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《深圳市工业设计业发展专项资金管理办法》解读更新

 


 

 

       为加强工业设计业发展专项资金管理,提高资金使用效益,强化监督检查,根据《深圳市市级财政专项资金管理暂行办法》等有关规定,市财政委会同市经贸信息委经反复研讨并征求相关单位意见后,拟订了《深圳市工业设计业发展专项资金管理办法(送审稿)》(以下简称《管理办法》)。现将有关问题说明如下:

 

       一、专项资金的支持方向

       根据《关于加快工业设计业发展的若干措施》,市政府提出用5年时间,努力将深圳建设成带动全省、辐射全国、面向全球的设计创新中心的发展目标,从提升工业设计创新能力、构建公共服务体系、强化高端人才培养、优化产业发展环境、提高国际化水平、推动高端化发展、扩大深圳设计品牌影响等7大方面提出24条具体措施,推动工业设计高端化、国际化和品牌化发展。以上方面相应确定了财政专项资金的支持时限和方向。

 

       二、《管理办法》的主要内容

       本《管理办法》共分八章三十四条。第一章总则,阐述制定本办法的目的依据、资金来源和管理原则。第二章管理职责及分工,主要规范专项资金各管理部门、资金使用单位的具体职责。第三章扶持对象和使用范围,主要规定工业设计业专项资金重点扶持方向及主要扶持方式。第四章资助方式及标准,提出项目申报单位需符合的基本条件,以及具体资助方式和具体资助标准。第五章项目申报与审批,规范专项资金从申报到审批、实施程序。第六章资金拨付和管理,规范资金使用和项目进度跟踪管理流程,明确资金银行监管权限。第七章监督和绩效评估,确定项目验收程序和绩效评估要求,规范项目单位、市经贸信息委和市财政委开展检查工作的要求,并明确资金使用人、中介机构人员、项目资金管理人的工作责任及违反相关规定的处罚措施;第八章附则。

 

       三、有关部门的管理职责

       工业设计业发展专项资金的管理主要涉及市财政委、市经贸信息委。根据职能,市经贸信息委作为工业设计业务主管部门主要是从行业的角度,按照我市工业设计业发展的目标任务要求,编制年度支出结构计划和决算,制订项目申报指南、受理项目申报、组织项目考察、评审等工作,同时,执行专项资金,跟踪、检查专项资金的使用和项目实施情况管理。

 

       市财政委主要是从财政资金监管的角度,负责专项资金的调度和统筹安排,审核资金年度预算及支出结构计划,审核专项资金年度决算,并负责对专项资金使用进行执行的监督,开展整体绩效检查、评价。

 

       四、关于申报审批程序

       专项资金使用和管理坚持公开透明、突出重点、注重实效、专款专用、科学管理原则,实行自愿申报、专家评审、社会公示、政府决策、绩效评价、加强监督管理模式。资金审批主要分为申报、审核、专家评审、专项审计、公示、审定等环节。审批流程如下:每年市经贸信息委在其网站发布项目申报指南——项目单位向网上申报——市经贸信息委对申请材料初审——组织专家评审——组织现场考察——委托会计师事务所专项审计(部分项目)——市经贸信息委会同市财政委审定——社会公示——市经贸信息委、市财政委共同下达项目资金计划——申请人与市经贸信息委签订项目合同书(部分项目)——市财政委核拨资助资金。

 

       此外,《送审稿》还明确了监督检查等其它内容,如项目的验收、绩效评价以及对违法违纪行为的处理等。

       专此说明。

 

资料来源:深圳市财政委员会


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