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《深圳市农业发展专项资金管理办法》解读更新

 


 

       为加强农业发展专项资金管理,提高资金使用效益,强化监督检查,根据《深圳市市级财政专项资金管理暂行办法》等有关规定,市财政委会同市经贸信息委、市市场监管局经反复研讨并征求相关单位意见后,拟订了《深圳市农业发展专项资金管理办法》。现将有关内容予以解读:

 

       一、管理办法内容

       《管理办法》共分七章三十九条。第一章总则,阐述制定本办法的目的依据、资金来源和管理原则。第二章管理职责及分工,主要规范专项资金各管理部门、资金使用单位的具体职责。第三章资助对象及范围,主要规定农业专项资金重点扶持方向及主要扶持方式,提出项目申报单位需符合的基本条件。第四章资助条件及标准,主要按各项目列举具体使用范围及具体资助标准。第五章项目申报与审批,规范专项资金从申报到审批、实施、验收的程序和规定。第六章检查和监督,分别规范项目单位、市经贸信息委及各区农业主管部门、市财政委开展检查工作的要求,并明确资金使用人、中介机构人员、项目资金管理人的工作责任及违反相关规定的处罚措施;第七章附则。

 

       二、有关部门的管理职责

       农业发展专项资金的管理主要涉及市财政委、市农业主管部门(包括市经贸信息委、市市场监管局)、各区农业主管部门。根据职能,市农业主管部门主要是从行业的角度,按照我市都市农业发展和生态环境保护的要求,编制年度项目申报指南、受理项目申报、组织项目考察、评审等工作,同时,执行专项资金预算,跟踪、检查专项资金的使用和项目实施情况。

 

       市财政委主要是从财政资金监管的角度,负责专项资金的调度和统筹安排,组织编制资金年度预算,按规定审核、批复专项资金年度决算,并负责对专项资金收支的监督,开展绩效检查。

 

       各区农业主管部门主要是负责对所在区农业企业的项目进行初审。

 

       三、关于申报审批程序

       按照公开、公平、公正、程序规范的原则,自愿申报,逐级负责。市属农业事业单位向市农业主管部门申报,农业企业向所在区农业主管部门申报,各区农业主管部门对项目进行初审后,由企业报送市农业主管部门。

 

       资金审批主要分为申报、审核、专家评审、公示、审定等环节。审批流程如下:每年上半年由市农业主管部门公开发布项目申报指南——市属农业企事业单位向市农业主管部门申报——市农业主管部门组织专家进行评审——建立项目库——市农业主管部门从项目库提取项目——市农业主管部门于部门预算编制的同时编制专项资金年度预算报送市财政委——市财政委按程序审核后上报市政府批准——市政府批准后由市财政委函复市农业主管部门——市农业主管部门将结果公示——市农业主管部门根据市政府批准的计划制定具体项目资助计划报市财政委——市财政委审核后函复市农业主管部门——市农业主管部门公示——公示无异议的由市财政委会同市农业主管部门联合下达资金使用计划——市农业主管部门统一组织项目单位向财政委申请拨付资金。

 

       此外,《送审稿》还明确了监督检查等其它内容,如项目的验收、绩效评价以及对违法违纪行为的处理等。

       特此说明。

 

资料来源:深圳市财政委员会


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