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关于本协会定位问题的请示

深政采协(筹)第014号

 

 

深圳市财政委员会:

       经贵委和市社会组织管理局批准,本协会去年七月正式起动首届会员大会筹备工作,但会长人选、法人代表人选和个人会员等重大问题悬而未决,导致会期一再拖延。这是本协会定位不准确造成的。

       政府采购协会是跨体制、跨行业的社会团体,属于综合性协会,与一般行业协会有本质区别,主要表现在:

      (1)协会性质不同。政府采购涉及全市所有党政机关和事业单位,本协会承担的社会职能更重要、更宽泛、更敏感,在把握法规政策、开展协商协调和树立社会形象方面,有比行业协会更高的标准和要求。

      (2)会员结构不同。本协会由政府采购当事人组成,包括涉及政府采购的事业单位、研究机构、集中采购机构、中介招标机构和各类所有制的注册供应商。行业协会不具备这种全方位的结构特征。

      (3)行业组成不同。深圳的政府采购注册供应商有两万八千多家,涉及货物、工程和服务三大类别广泛的行业领域,一些事业单位还兼有采购单位和供应商双重身份。这与单一性质的行业协会的组成大相径庭。

      (4)管理模式不同。深圳市民间组织管理局规定,行业协会没有业务主管单位。本协会的业务指导单位是市财政委员会,与政府集中采购机构也有密切的业务关系。

        解决本协会的综合性协会定位问题,市委组织部就可以批准退休的领导干部到协会兼职,秘书长就可以担任法人代表。同时,我们就可以落实财政部政府采购办王瑛主任的指示,吸纳政府采购领域的知名学者教授为个人会员。

        主管政府采购协会的工作是财政机关的神圣职责。事实上,全国各地的政府采购协会都是财政厅局主管,或者委托地方政府采购中心主管。我们真诚希望,也必须服从市财委的管理、监督和业务指导。

        根据市委组织部的提议,我们已就本协会定位问题请示市社管局,要求纳入综合性协会管理,恳请贵委予以支持。  

        当否,请批示!

 

 

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                       二〇一五年一月二十二日

 

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